“開盲盒”式圍繞安全生產抽查企業

根據省安委會統一安排，4月初至12月底，四川省將圍繞安全生產開展一次全方位“體檢”。查什么？怎么查？近日，記者跟隨省應急管理廳執法檢查組一行到廣安市進行了實地探訪。為了不走過場、不留情面，動真碰硬發現隱患和問題，抽查的企業現場“開盲盒”，一天檢查近百項。

　　抽查企業像是“開盲盒”

　　“明天我們檢查哪家企業？”檢查前一晚，記者向檢查執法組工作人員李勇打探。“這個我確實不知道，明天早上到現場后隨機抽企業。”李勇說。

　　同行的檢查專家王剛用一個形象的詞向記者描述了每次的檢查執法任務——“開盲盒”。

　　王剛說，有的企業為了應付檢查，希望可以提前“做些準備”。“絲毫沒用。”王剛告訴記者，“查什么地方，查哪家企業，都是到了地方才知道，企業也沒法提前做準備。”

　檢查當日上午9時，檢查執法組一行乘車來到了廣安潤康藥業有限公司門口。

　　亮證件、表身份、說目的……進入企業后，執法檢查組分為兩組，一組留在辦公室檢查材料，一組直奔車間進行實地現場檢查。

　　“化工企業是安全生產大檢查的重點。這次檢查的是一家醫藥化工企業，這種企業安全風險高，檢查時一定要不留死角。”進入廠區前，執法檢查組組長李恩全向幾位現場檢查的執法人員提要求。

　　“請把這間倉庫的門打開看看！”路過一處正在修建的倉庫門口，企業負責人將指引檢查路線的手指向另一方向時，被執法檢查組現場打斷。“這里面怎么能存放這些動火作業的設備和氣瓶呢？這明顯有安全隱患，馬上喊施工方來整改！”執法檢查組現場向企業下達了整改指令。

　　一邊仔細檢查，一邊記錄。王剛作為檢查組專家，不時向企業負責人詢問，遇到有企業負責人解釋不清楚的地方，立即要求具體車間負責人說明相關情況。

　　“你是不是聞到有刺鼻的氣味？”檢查過程中，王剛悄悄來到記者身邊問道。

　　“好像有。”記者答。王剛迅速將企業負責人喊過來，現場查找泄漏點。很快，執法檢查組發現，在某個隱藏的點位存在氣體泄露的情況。“立馬整改！”執法檢查組毫不留情。

　　“‘望聞問切’查漏洞，馬虎不得！”王剛說，除了抽企業，到現場執法檢查更像是“開盲盒”，遇到什么樣的情況都有可能。“每個點位檢查的項目累計加起來有近百項。”

　　特種作業人員持證上崗情況是此次檢查的重點之一。當天，執法檢查組要求企業出具此類人員的合同、購買保險發票和所持證件，并逐一進行對比。

　　“很多企業因為生產成本，不聘請專業的特種作業人員，這種人員缺失屬于重大事故隱患。”執法人員告訴記者。

　　專家參與檢查，全力堵住漏洞

　　部分涉及可燃和有毒氣體泄漏的場所未按國家標準設置檢測報警裝置；二車間一樓高低濃廢水池、罐區噴淋循環水池未設置受限空間標志……整整一天時間，10余項問題隱患被發現。　

　　當天晚上，省應急管理廳綜合執法監督局三級調研員李恩全帶著執法檢查組一行梳理問題清單，并第一時間向企業進行了專題反饋。

　記者注意到，檢查當天，每個車間檢查完成后，王剛都要做短暫停留，他一邊在本子上認真記錄，一邊與隨行的企業負責人、安全管理人員、一線員工現場交流，教授他們如何發現并消除事故隱患。

　　為何每次檢查都要帶專家？執法檢查組道出緣由：今年安全生產大檢查部署開展以后，每次執法檢查都要抽調專家和市（州）應急系統骨干力量參加。“目的只有一個，就是希望在檢查中不留漏洞。除了依法依規處理企業存在的違法違規行為，還要針對檢查過程中發現的問題隱患整改等工作現場進行指導。”李恩全說。

　　五項檢查要求，省市縣三級“有共識”

　　早在4月初，省安委會便印發了《全省安全生產大檢查工作方案》，對標于此，各地均制定了檢查工作方案。

　　“理直氣壯、標本兼治、從嚴從實、責任到人、守住底線。”省應急管理廳有關負責人告訴記者，全省安全生產大檢查啟動之時，這五項就被明確為此次檢查的要求。

　　省應急管理廳綜合執法監督局有關負責人告訴記者，啟動安全生產大檢查后，省安委會要求全省各級各行業主管部門行動起來，通過示范性執法、交叉執法和幫扶式執法，共同發力來提升全省各行業的本質安全水平。“今年也是我們全省應急管理綜合行政執法改革的開局之年，要統籌做好安全生產大檢查、節假日期間明察暗訪、工貿專項執法、典型案例報送、執法人員實訓等工作，通過寓服務于執法的方式，為企業的安全、持續、健康發展保駕護航。”該負責人告訴記者。

　　“我們歡迎這樣的執法檢查，不怕揭短，更不怕處罰！”岳池縣一位分管安全生產的縣領導說，“希望這樣的檢查越多越好，安全生產檢查，容不得一點情面。”

　　據悉，大檢查期間，四川省將在市（州）之間組織執法人員開展交叉執法檢查，防止和避免選擇性執法，切實解決安全監管執法“寬松軟、走過場”的問題。

來源：四川應急,智淼消防

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